La ley de seguridad propuesta en Maharashtra tiene definiciones vagas y amenaza con criminalizar el debate y la disidencia legítimos
Alegando que las leyes antiterroristas existentes son insuficientes, el gobierno de Maharashtra presentó la semana pasada el Proyecto de Ley Especial de Seguridad Pública de 2024 para abordar el «naxalismo urbano». El proyecto de ley otorga al Estado poderes para penalizar la «actividad ilegal» de individuos y prescribe sanciones severas contra las organizaciones que considere ilegales. Aunque este es precisamente el alcance de la Ley de Prevención de Actividades Ilícitas (UAPA) de 1976, la principal legislación antiterrorista, los redactores del proyecto de ley de Maharashtra la consideran inadecuada. Aunque los procesos son los mismos que los de la UAPA, el proyecto de ley amplía su definición de actividad ilegal para incluir desde «amenaza al orden público» e «interferencia con la administración de la ley» hasta «generar miedo y ansiedad en el público» y «predicar desobediencia a la ley”. Estas descripciones están redactadas de manera tan vaga y vaga que pueden incluir disidencia legítima, protestas o incluso simplemente críticas al gobierno. Por eso la nueva legislación de Maharashtra es preocupante.
La ley propuesta incorpora al vocabulario legal los ‘naxales urbanos’, el término que tiene orígenes políticos y ha sido utilizado, de manera controvertida, para atacar a estudiantes, escritores y activistas. En su exposición de objetos y motivos, el proyecto de ley decía que «la amenaza del naxalismo no se limita a las zonas remotas de los estados afectados por Naxal, sino que su presencia está aumentando en las zonas urbanas». Sus amplias disposiciones buscan equipararlo con cualquier cosa que plantee dudas sobre el gobierno. Es preocupante que un proyecto de ley que faculta al gobierno para desalojar a un acusado de sus instalaciones y confiscar cuentas bancarias incluso antes de que pueda comenzar el juicio no establece distinciones vitales, como entre un miembro activo de una organización y alguien asociado con ella. Los tribunales han pedido sistemáticamente que el Estado adopte medidas más estrictas para invocar leyes estrictas. El Tribunal Superior de Delhi, en el caso de los disturbios de Delhi de 2019, dijo que «cuanto más estricta sea una disposición penal, más estricta debe interpretarse». “La escala y el alcance de la actividad terrorista deben ir más allá del efecto de un delito común y no deben surgir simplemente de una violación de la ley y el orden o incluso del orden público; y debe ser tal que exceda la capacidad de las agencias ordinarias de aplicación de la ley para tratar con él conforme al derecho penal común”, dijo el HC. En los casos Bhima Koregaon de 2019, el Tribunal Supremo ha concedido la libertad bajo fianza a varios acusados en los últimos dos años. “La mera posesión de literatura, incluso si su contenido inspira o propaga la violencia, no puede por sí sola constituir ninguno de los delitos previstos en los Capítulos IV y VI de la Ley de 1967 (UAPA)…”, dijo el SC.
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El proyecto de ley de Maharashtra amenaza con socavar el pacto constitucional entre el Estado y los ciudadanos que protege, y no sólo permite, la disidencia y el debate. Un día después de la presentación del proyecto de ley, se levantó la sesión del monzón de la asamblea. Cuando el estado acudió a las urnas en noviembre, el proyecto de ley efectivamente murió. La ley propuesta no debería reactivarse.
© El expreso indio Pvt Ltd
Subido por primera vez a: 16-07-2024 a las 07:41 IST