La mala gestión del gobierno de Nueva York y los repetidos retrasos en el reciclaje de alimentos

La mala gestión del gobierno de Nueva York y los repetidos retrasos en el reciclaje de alimentos

El alcalde Adams se unió a su predecesor, Bill DeBlasio, para retrasar una vez más la implementación del programa residencial de reciclaje de alimentos. El presupuesto de la ciudad es de unos 111.000 millones de dólares, y el alcalde ha achacado la necesidad de los recortes a la crisis migratoria y al fin de la ayuda por el COVID-19. Como muchos alcaldes, está tratando de hacer recortes en servicios muy visibles y, en este caso, está recortando el número de policías, recortando los servicios de biblioteca dominicales y recortando en 500 millones de dólares el presupuesto de 38 mil millones de dólares del Departamento de Educación. Esto lo hace parecer un administrador fiscal duro y realista. Esta es la respuesta política típica a los rendimientos decrecientes. Es una respuesta tan predecible como poco imaginativa.

En ninguna parte se discute cómo hacer que los procesos de trabajo del gobierno sean más eficientes para ahorrar dinero sin recortar servicios o encontrar formas de generar ingresos adicionales. El gobierno de la ciudad de Nueva York necesita muchos meses y muchas aprobaciones para contratar personas, contratar, pagar a un proveedor, comprar equipos e implementar una nueva forma de realizar una antigua tarea. Las operaciones de la ciudad se ven ralentizadas por una desconcertante variedad de reglas y aprobaciones, incluidos acuerdos sindicales, que limitan la capacidad de la administración para llevar innovación e interferencia política a las operaciones más rutinarias imaginables. Si se deben conservar los recursos, ¿por qué los alcaldes siempre buscan recortar servicios en lugar de mantenerlos con enfoques más creativos para la resolución de problemas? Casi todos los involucrados en la gestión y gestión de las operaciones de la ciudad se desalientan de la innovación y, en cambio, se centran en mantener sus ventajas y privilegios. La gestión es de arriba hacia abajo y los trabajadores y directivos de nivel medio en realidad hacer El trabajo nunca se involucra en discusiones sobre cómo podrían hacer un mejor trabajo con menos recursos. Especialmente porque no hay incentivos para un mejor rendimiento, entonces, ¿por qué molestarse en trabajar más duro o de forma más inteligente? Parece mejor dejar tu cerebro en la puerta y hacer lo que te dicen.

El alcalde está tratando de lograr que el gobierno federal ayude a pagar los costos de la crisis migratoria, y supongo que cree que los recortes visibles podrían ejercer presión sobre Washington. Sé que él ve el mismo Congreso disfuncional de D.C. que yo, por lo que sabe que no tiene sentido, pero el primer y el último pensamiento de un político tienen que ver con la política más que con el gobierno. En muchas organizaciones, cuando una fuente de ingresos se agota, la dirección intenta pensar en fuentes de ingresos adicionales. Comienza con una evaluación de la capacidad, las oportunidades y las amenazas de la organización. La respuesta del gobierno de Nueva York es simplemente pasar el problema al estado o a los federales, o parecer duro y hacer algunos recortes.

Tomemos como ejemplo la gravísima crisis creada por el aumento de inmigrantes que no tienen dónde vivir y no se les permite trabajar. Los migrantes no son sólo un problema, sino un recurso. Nueva York tiene muchas empresas e instituciones que necesitan contratar gente. ¿Qué tipo de esfuerzos tiene la ciudad? en realidad ¿Se ha hecho algo para involucrar a la comunidad empresarial en el cabildeo para permitir que los inmigrantes trabajen y conseguir que los inmigrantes trabajen? En lugar de simplemente pagar el costo de albergar a los inmigrantes, ¿por qué no crear un programa de empleo en el gobierno de la ciudad y poner a los inmigrantes a trabajar por un salario mientras aumentan, en lugar de recortar, los servicios de la ciudad? La mayoría de la gente prefiere la dignidad del trabajo y el salario a la asistencia del gobierno o a la vivienda temporal. Si a algunos inmigrantes no se les permite trabajar, tal vez estarían dispuestos a ofrecer su tiempo como voluntarios para ayudar a la ciudad a cambio de un mejor lugar para vivir. Sí, el atolladero de las normas federales, estatales y locales hace que esto sea difícil, pero la misma vieja rutina de recortes y negociaciones sólo hace que la ciudad sea más sucia, menos segura y menos habitable.

Gran parte del dinero de los impuestos de la ciudad se gasta en contratos. Muchos servicios sociales son proporcionados por contratistas sin fines de lucro. Se recurre a contratistas en parte porque son más eficientes en la prestación de servicios que el propio gobierno de la ciudad, aunque éste es un estándar bastante bajo para medir la eficiencia. La gestión de contratistas de la Ciudad se centra en el desempeño de los contratistas y garantiza que los reembolsos de los contratistas sean lo suficientemente oportunos para evitar la quiebra. Hay pocos esfuerzos para incentivar a los contratistas a hacer más con menos o aplicar nuevas técnicas y tecnologías en el desempeño de las tareas. Muchos de estos contratistas están motivados por una misión, pero después de varios años de luchar contra la burocracia de la ciudad, algunos parecen haber abandonado su sentido de misión y simplemente están tratando de sobrevivir.

Y luego está el problema en el que se centra la mayoría de los medios: la corrupción. Hay mucho de esto en el gobierno de la ciudad, desde recompensar a los desarrolladores ricos con soluciones rápidas y reglas más relajadas hasta inspectores que no realizan inspecciones. Aunque aborrecible y poco ética, la corrupción no es mi enfoque aquí. Llamo la atención sobre un sistema de gestión estancado en la era industrial de mediados del siglo XX que no utiliza las tecnologías de fabricación y los procesos de trabajo de la era de la información. Es un fracaso de la imaginación y la creatividad y de un sistema de gestión que no puede apartarse de su camino.

El panorama de ingresos de la ciudad siempre está sujeto a los caprichos del ciclo económico y a las tendencias económicas a gran escala que escapan al control de la ciudad. Sin embargo, si las personas y las empresas se van, ¿qué podemos hacer para retenerlas o atraer nuevos clientes? Si los ingresos fiscales están cayendo, además de aumentar los impuestos a la propiedad (el único impuesto local que no requiere aprobación estatal), ¿cómo puede la ciudad hacer un mejor trabajo para atraer residentes y empresas y generación ¿producto? Aunque la tasa de criminalidad está disminuyendo, la percepción de seguridad de las personas no refleja estos datos. Una reducción visible de la fuerza policial sólo aumentará los temores a la delincuencia.

Lo que me lleva de nuevo al reciclaje de residuos de alimentos y a la decisión del alcalde de posponerlo nuevamente. Los neoyorquinos tiran a la basura una enorme cantidad de comida. Estos residuos de alimentos pueden procesarse en digestión anaeróbica y generar fertilizantes y gas natural. Tanto los fertilizantes como el gas tienen valor económico. A la escala de generación de residuos de la ciudad, esto podría crear un volumen suficiente para atraer a un socio privado para procesar los residuos de la ciudad de forma gratuita o a bajo costo a cambio de la oportunidad de vender el gas y el fertilizante producido a partir de los residuos. La mayor parte de la basura que genera la ciudad se transporta a muchos kilómetros de la ciudad, y la combinación de «tarifas de propina» para la eliminación de desechos y el costo del transporte de desechos suman una gran factura de «gestión» de desechos. Incluso si tenemos que pagar una fracción del costo de reciclar los desechos de alimentos, cada tonelada de desechos que se mantenga fuera de los vertederos puede ahorrarle a la ciudad un montón de dinero. De hecho, me pregunto si las personas que propusieron reducir el reciclaje de desechos de alimentos consideraron el dinero ahorrado al desviar los desechos de los vertederos que podría generar un programa de reciclaje bien administrado.

En lugar de ver el desperdicio de alimentos y el desvío de los vertederos como un recurso potencial, Adams, como De Blasio antes que él, ve la recolección de desperdicios de alimentos como un gasto fácil de recortar, por lo que está haciendo el corte. Aquí se necesita un esfuerzo más profundo para identificar y movilizar los recursos de la ciudad. Uno de esos recursos es la energía y la creatividad de los neoyorquinos. Otra es su experiencia en el gobierno y la gestión de empresas e instituciones sin fines de lucro de Nueva York, como universidades, hospitales y museos. Otro recurso es la experiencia, la inteligencia callejera y el conocimiento absoluto de los sindicatos municipales y las organizaciones comunitarias. Se deben hacer esfuerzos para movilizar a estas empresas e instituciones para ayudar a la ciudad a proporcionar servicios. La vieja manera de hacer las cosas no funciona. Demasiadas tiendas están vacías y las personas sin hogar duermen frente a esas tiendas vacías, compartiendo las calles con demasiada basura y demasiadas ratas. No quiero dar la impresión de que la ciudad se esté desmoronando y no ofrezca oportunidades increíbles, junto con una diversidad y energía increíbles. Pero podríamos hacerlo mejor. Y eso comienza con mejorar, no recortar, los servicios urbanos. Comienza centrándose en la gobernanza más que en la política. Esto requiere liderazgo, que debe provenir del Ayuntamiento. Liderazgo que se centra en contenidos y resultados más que en imagen, política y relaciones públicas.


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